Kakistokracja – czy rządzą nami najgorsi?

Współczesne państwa mają wrodzoną tendencję do degeneracji w kierunku kakistokracji. Państwo bowiem, z samej swojej natury, dzieli społeczeństwo na dwie klasy – rządzących i rządzonych – i przyznaje rządzącym władzę, przywileje oraz dostęp do zasobów niedostępnych dla zwykłych obywateli. Stanowiska władzy politycznej przyciągają zatem nie tylko osoby motywowane służbą publiczną, ale także tych, którzy chcą wykorzystać aparat państwowy do zdobycia bogactwa i władzy oraz kontrolowania innych ludzi. Ci, którzy wchodzą do polityki z tych ostatnich pobudek, są zazwyczaj bardziej przebiegli, manipulatorscy i bezwzględni niż ci, których motywacją jest chęć służenia społeczeństwu. Te cechy dają im przewagę w walce o władzę polityczną i w rezultacie stanowią nieproporcjonalnie dużą część klasy rządzącej.

◊

Kakistokracja – czy rządzą nami najgorsi?

Transkrypcja

„Czy nasz rząd to «rząd ludu, przez lud i dla ludu», czy raczej kakistokracja, służąca dobru łotrów kosztem głupców?” (James Russell Lowell, list z 1876r.)

Kakistokracja to słowo oznaczające „rządy najgorszych”. Pochodzi od greckich słów kakistos, oznaczającego „najgorszy”, i kratos, oznaczającego „rządy” lub „władzę”. W tym filmie wyjaśniamy, dlaczego ten termin definiuje większość współczesnych rządów.

„Dobrzy ludzie o spokojnym osądzie, patrząc na bieg wydarzeń, poważnie obawiają się, że nasz rząd szybko staje się kakistokracją – rządami najgorszych”. (William Frederic Faber)

W kakistokracji najwyższe szczeble władzy zajmują skorumpowani, nieuczciwi, żądni władzy, manipulatorzy, a w niektórych przypadkach socjopaci. Zamiast wykorzystywać władzę polityczną do służenia społeczeństwu, wykorzystują ją do realizacji własnych interesów, wzbogacania siebie i swoich przyjaciół oraz zaspokajania pragnień bogactwa, władzy i kontroli. Rezultatem jest elita rządząca, która prosperuje, podczas gdy przeciętny obywatel popada w ubóstwo, a społeczeństwo podupada.

Współczesne państwa mają wrodzoną tendencję do degeneracji w kierunku kakistokracji. Państwo bowiem, z samej swojej natury, dzieli społeczeństwo na dwie klasy – rządzących i rządzonych – i przyznaje rządzącym władzę, przywileje oraz dostęp do zasobów niedostępnych dla zwykłych obywateli. Stanowiska władzy politycznej przyciągają zatem nie tylko osoby motywowane służbą publiczną, ale także tych, którzy chcą wykorzystać aparat państwowy do zdobycia bogactwa i władzy oraz kontrolowania innych ludzi. Ci, którzy wchodzą do polityki z tych ostatnich pobudek, są zazwyczaj bardziej przebiegli, manipulatorscy i bezwzględni niż ci, których motywacją jest chęć służenia społeczeństwu. Te cechy dają im przewagę w walce o władzę polityczną i w rezultacie stanowią nieproporcjonalnie dużą część klasy rządzącej.

Friedrich Hayek zbadał tę tendencję w rozdziale książki „The Road to Serfdom” zatytułowanym „Dlaczego najgorsi dochodzą do władzy”. „The readiness to do bad things becomes a path to promotion and power” – zauważył – „pozbawieni skrupułów i nieskrępowani mają większe szanse na sukces”. Nawet demokratyczny rząd oparty na konstytucji mającej na celu ograniczenie władzy politycznej z czasem przekształca się w jaskinię złodziei, gdzie głosowanie sprowadza się do zastąpienia jednej klasy politycznych drapieżników inną. W swojej książce „Reform the Kakistocracy” William Kovacs napisał:

„Nasi założyciele utworzyli republikę przedstawicielską. My utworzyliśmy kakistokrację”. (William Kovacs, Reform the Kakistocracy)

Co gorsza, gdy polityczni drapieżcy dochodzą do władzy, kształtują instytucje rządowe w sposób ułatwiający im popełnianie przestępstw. Uchwalają prawa, regulacje i reformy, które chronią ich przywileje, jednocześnie mianując osoby pozbawione skrupułów na stanowiska kierownicze w organach ścigania, wojsku, sądownictwie i innych potężnych instytucjach rządowych. W miarę jak państwo staje się coraz bardziej skorumpowane, osoby kierujące się zasadami stają się mniej chętne do służby publicznej, a walka o władzę polityczną staje się rywalizacją między najbardziej bezwzględnymi, nieetycznymi i żądnymi władzy jednostkami. Albo, jak napisał francuski historyk Charles Forbes René de Montalembert w 1855 roku:

„Niestety, ludzka natura! Żadna niezróżnicowana forma rządu nie przetrwała długo dla dobra rządzonych. W ciągu jednego lub dwóch pokoleń uporządkowana demokracja staje się kakistokracją, czyli rządem najgorszego sortu”. (Charles Forbes René de Montalembert, 1855)

W kakistokracji politycy, ustawodawcy, prezydenci, premierzy, sędziowie i biurokraci sprawujący władzę nazywani są kakistokratami. Kakistokraci spędzają większość czasu sprawowania władzy, angażując się w ‘jobbery’ – czyli wykorzystywanie stanowisk publicznych dla prywatnych korzyści. W kakistokracji politycy otrzymują stosunkowo skromne pensje, ale dzięki niemoralnym, korupcyjnym i przestępczym układom za kulisami stają się niezwykle bogaci. Jak zauważa Kovacs:

„Formy manipulacji [jobbery] pojawiają się w wiadomościach każdego dnia i wszystkie brzmią tak samo: zwykły człowiek zostaje wybrany lub mianowany na stanowisko władzy i wykorzystuje je dla osobistych korzyści. Lista ta przypomina rejestr przestępstw, z tą różnicą, że rzadko dochodzi do ścigania, a w wielu przypadkach postępowanie takie jest wręcz aprobowane przez komisję etyki powołaną przez kakistokratów”. William Kovacs, „Reform the Kakistocracy”

Aby ułatwić sobie angażowanie się w działalność typu jobbery, kakistokraci nawiązują sojusze z wpływowymi i bogatymi osobami oraz instytucjami z sektora prywatnego. Kovacs nazywa tych aktorów „współkolaborantami” [collabortakers], terminem łączącym pojęcia współpracownika i biorcy. Jak wyjaśnia:

„Współkolaboranci to grupa ludzi współpracujących ze sobą, aby coś przejąć. W kakistokracji grupa współpracuje z kakistokratami, aby stworzyć system prawny, który pozwala im przejąć tyle bogactwa narodu, ile się da, bez wywoływania buntu”. (William Kovacs, „Reform the Kakistocracy”)

Lobbing jest jednym z głównych narzędzi współkolaborantów. Duże korporacje, firmy farmaceutyczne, kontrahenci zbrojeniowi, firmy technologiczne i grupy interesów wydają miliardy dolarów rocznie, kupując dostęp do kakistokratów, którzy tworzą prawa i regulacje, kierują wydatkami publicznymi i kształtują politykę gospodarczą i społeczną. Poprzez wpłaty na kampanie wyborcze, przysługi polityczne, prezenty i obietnice lukratywnego zatrudnienia po odejściu z urzędu, lobbyści wykorzystują władzę państwową dla korzyści i wzbogacenia bogatych grup interesów, które reprezentują.

„Lobbyści to obywatele, których zadaniem jest przekonać Kongres, prezydenta lub biurokratów do zrobienia czegoś dla nich” – pisze Kovacs. „Najlepsze interesy narodu/kraju nie są istotne dla lobbysty. Lobbysta jest zatrudniany po to, by osiągać rezultaty, a im więcej pieniędzy lub przewagi nad innymi może zapewnić swojemu panu, tym większy jest jego sukces”. (William Kovacs, „Reform the Kakistocracy”)

Lobbyści wpływają na niektóre z najważniejszych decyzji podejmowanych przez rząd. W sektorze obronnym odgrywają rolę w ustalaniu budżetów wojskowych, kontraktów na broń, polityki zagranicznej i decyzji, które prowadzą kraj na drogę wojny. W sektorze opieki zdrowotnej lobbyści wpływają na zasady ustalania cen leków, ochronę patentową i standardy regulacyjne, które decydują o tym, które leki trafiają na rynek, a które są zakazane. Podczas gdy duże korporacje wykorzystują lobbing do kształtowania przepisów w sposób ograniczający konkurencję, zapewniający korzystne traktowanie i przechylający szalę koniunktury na swoją korzyść. Lub, jak pisze Kovacs:

„Mając tak skumulowaną władzę, korporacje domagają się hojności od kakistokracji. Wykorzystują regulacje rządowe jako barierę ograniczającą konkurencję i zdają sobie sprawę, że manipulowanie polityką ustanowioną przez kakistokrację jest łatwiejszą drogą do akumulacji bogactwa niż konkurowanie na rynku poprzez wytworzenie znakomitego produktu”. (William Kovacs, Reform the Kakistocracy)

Banki i instytucje finansowe należą do najaktywniejszych współkolaborantów. Wielki pisarz JRR Tolkien dostrzegł bliską relację między bankami a rządami prawie sto lat temu i zauważył, że niektórzy bankierzy mają tak duży wpływ polityczny, że politycy są dla nich niczym więcej niż marionetkami. Albo, jak napisał w liście:

„Główną cechą współczesnych rządów jest to, że nie wiemy, kto rządzi… Widzimy polityka, a nie jego sponsora. Tym bardziej sponsora sponsora. Lub, co najważniejsze, bankiera tego sponsora.” – (J.R.R. Tolkien, Listy)

Jednym z najpotężniejszych narzędzi kakistokracji jest bank centralny. Dzięki swojej zdolności do zwiększania podaży pieniądza, bank centralny może finansować wydatki rządowe i zadłużenie na skalę, której w przeciwnym razie nie dałoby się utrzymać wyłącznie poprzez podatki i pożyczki. W kakistokracji ta władza monetarna jest narzędziem, dzięki któremu klasa rządząca uzyskuje dostęp do ogromnych sum pieniędzy bez konieczności bezpośredniego nakładania podatków na ludność.

Część tych nowo powstałych pieniędzy jest przeznaczana na rozdęte i nieefektywne programy rządowe, pozwalając kakistokratom przedstawiać swoje wydatki jako służące dobru publicznemu. Część jest wykorzystywana do finansowania wojen zagranicznych, które przynoszą korzyści interesom politycznym i korporacyjnym, a jednocześnie kosztują życie ludzkie i szkodzą gospodarce. Część jest wykorzystywana do uprawiania manipulacji i jest przeznaczana na kontrakty, dotacje i programy, które wzbogacają kakistokratów i nagradzają ich współpracowników.

Podczas gdy kakistokraci i współkolaboranci czerpią korzyści z dostępu do nowo wytworzonego pieniądza, ostateczny koszt ponosi obywatel. Wzrost podaży pieniądza, przy założeniu niezmienności innych czynników, prowadzi bowiem do wzrostu cen i spadku siły nabywczej pieniądza. Zwykli obywatele odkrywają, że za swoje pensje i oszczędności mogą kupić mniej niż wcześniej, podczas gdy kakistokraci i kolaboranci, którzy jako pierwsi uzyskują dostęp do nowo wytworzonego pieniądza, czerpią korzyści z możliwości jego wydania, zanim ceny wzrosną. Innymi słowy, ekspansja monetarna działa jak ukryty podatek, który wzbogaca kakistokrację, jednocześnie odbierając obywatelom siłę nabywczą. Albo, jak wyjaśnił ekonomista Murray Rothbard:

„Inflacja pieniądza działa zatem jak ukryty „podatek”, poprzez który wcześni odbiorcy wywłaszczają (tj. czerpią zyski kosztem) późniejszych odbiorców… [Zwiększanie podaży pieniądza] jest zatem inflacyjne, redystrybucyjne, zniekształca system gospodarczy i stanowi ukryty i podstępny rabunek” (Murray Rothbard, The Case Against the Fed)

Nie tylko system finansowy jest skorumpowany i przejęty przez kakistokratów, ale także sądownictwo. W zachodnich demokracjach sądownictwo zostało ustanowione, aby służyć jako niezależna kontrola władzy politycznej i chronić obywateli przed nadużyciami ze strony rządzących. W kakistokracji jednak sądownictwo jest wchłaniane przez skorumpowany system władzy, który miało powstrzymywać. Jak pisze Kovacs:

„Chociaż niezależna władza sądownicza jest niezbędna dla konstytucyjnego rządu o ograniczonej władzy, stała się ona po prostu kolejną gałęzią władzy politycznej. Osoby są mianowane lub którym odmawia się nominacji do sądu ze względu na przekonania polityczne, przynależność polityczną i poparcie kakistokratów… W obecnym stanie prawnym ci kakistokraci mają prawa, które chronią ich przed ludźmi”. (William Kovacs, Reform the Kakistocracy)

Ponieważ sądownictwo nie służy już jako skuteczna kontrola ich władzy, kakistokraci mogą swobodnie uchwalać prawa, regulacje i strategie, które chronią ich przywileje i służą ich egoistycznym interesom. Rezultatem jest utrwalenie skorumpowanej klasy rządzącej, jak ostrzegała Ayn Rand w swojej powieści „Atlas zbuntowany”.

„Kiedy dostrzeżesz, że aby produkować, potrzebujesz pozwolenia ludzi, którzy nic nie produkują – Kiedy dostrzeżesz, że pieniądze płyną do tych, którzy handlują nie towarami, ale przysługami – Kiedy dostrzeżesz, że ludzie bogacą się dzięki łapówkom i pociąganiu za sznurki, a nie dzięki pracy, a twoje prawa nie chronią cię przed nimi, lecz chronią ich przed tobą – Kiedy dostrzeżesz, że korupcja jest nagradzana, a uczciwość staje się poświęceniem – możesz się zorientować, że twoje społeczeństwo jest skazane na zagładę.” (Ayn Rand, Atlas Shrugged)

_______________

Kakistocracy – Are We Ruled By the Worst?, Academy of ideas, October 24, 2026